Не допустити масового скорочення працівників Фонду соціального страхування

Федерацією профспілок Рівненської області направлено листи на ім’я заступника Голови Федерації профспілок України, Голови правління Фонду соціального страхування України Саєнка В.В., голови Державної служби України з питань праці Чернеги Р.Т., директора виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України Баженкова Є.В., віце-прем'єр-міністра України Розенка П.В., із закликом, не допустити масового скорочення працівників Фонду соціального страхування.

Далі друкуємо текст листа:

Шановний Володимире Володимировичу!

Два роки тривають реформаторські процеси щодо виконання усіх завдань і функцій Фондом соціального страхування, які були визначені 28 грудня 2014р. Законом України «Про  внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування загальнообов’язкового державного соціального страхування» та від 3.11.2015р. Законом України №736-VIII «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» щодо забезпечення діяльності фондів соціального страхування у період реорганізації.

З 1 серпня 2017р. ФСС в повній мірі розпочав виконання усіх завдань та функцій, визначених законодавством.

Соціальний захист населення – це один з пріоритетних напрямків державної діяльності. Саме держава створює умови для ефективного і доступного для всіх громадян  соціального забезпечення, яке  передбачає матеріальне забезпечення громадян у разі настання страхового випадку, а також надання інших соціальних послуг за рахунок бюджету відповідного фонду.

    Належне виконання цих важливих завдань має забезпечуватись відповідними спеціалістами в достатній кількості.

   Натомість останнім часом в Рівненській області спостерігається прямо протилежна тенденція, а саме масове необґрунтоване скорочення співробітників у  відділенні Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у Рівненський області.

     Так, відповідно до Наказу виконавчої дирекції Фонду від 23.10.2017р. №571 у зазначеному відділенні Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у Рівненській області підпадає під скорочення 70 чоловік, що становить більше 36 % загальної кількості працюючих.

     Вважаємо, що таке масове скорочення чисельності та штату  працівників може провадитись виключно на основі науково обґрунтованих завдань та норм.

     Частиною 2 статті 49-4 КЗпП та ст. 22 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» передбачено, що у разі запланованого скорочення чисельності працівників, роботодавець повинен завчасно, не пізніше як за три місяці до намічуваних звільнень надати первинній профспілковій організації інформацію щодо цих заходів, включаючи інформацію про причини наступних звільнень, кількість і категорії працівників, яких це може стосуватися, про терміни проведення звільнень, а також провести консультації з профспілкою про заходи щодо запобігання звільненням чи зведенню їх кількості до мінімуму або пом'якшення несприятливих наслідків будь-яких звільнень.

Ми вважаємо, що чисельність працівників регіональних відділень повинна бути розподілена диференційовано в залежності від кількості страхувальників в певному регіоні області, кількості потерпілих, чисельності застрахованих осіб та інших факторів, що притаманні лише відповідному регіону.

Відтак, для виконання тільки статутних напрямків діяльності Фонду, а це -  профілактика нещасних випадків на виробництві, їх розслідування, формування справ про страхові виплати потерпілим та членам їх сімей, призначення та відшкодування страхових виплат, медична та соціальна реабілітація (лікування, медична реабілітація після лікування, санаторно-курортне лікування) потерпілих на виробництві та застрахованих осіб, збір, обробка, перевірка листків тимчасової непрацездатності застрахованих осіб та матеріальне забезпечення по них,  але крім основних напрямків роботи треба виконувати і організаційно-юридичну роботу, господарське та інформаційне забезпечення. Тому для забезпечення роботи регіонального відділення мінімальна чисельність складає 9-10 працівників, а фактично з 01.01.2018р. ФСС України довів до ФСС в Рівненській області тільки по 6 працівників у відділенні. Така наявна чисельність працівників відділень є критичною. Також для злагодженої роботи управлінської вертикалі необхідно передбачити відповідний штат для повної якісної співпраці з тотожними департаментами та управліннями виконавчої дирекції ФСС України.

Однак, всупереч вказаному жодного техніко-економічного обґрунтування доцільності скорочення чисельності або штату працівників Рівненського відділення до Первинної профспілкової організації не надійшло.

Відтак, вважаємо таке масове скорочення необґрунтованим, що уже привело до загострення ситуації в колективі, а в подальшому унеможливить якісне і своєчасне обслуговування потерпілих та працюючих.

Вимагаємо Вас розібратись в даній ситуації та сприяти скасуванню і перегляду  наказу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України  «Про затвердження граничної чисельності працівників робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у Рівненській області.»

З повагою,

голова Федерації профспілок

Рівненської області                                                             М.Х.Шершун